Нидерланды (Nederland) — государство на северо-западе Европы.
История становления Нидерландской монархии
Восстановление государственной самостоятельности Нидерландов после долгого периода французского господства произошло в 1813 г. После поражения армии Наполеона под Лейпцигом французские гарнизоны были выведены в ноябре с территории страны.
В декабре того же года временное правительство во главе с Карелом ван Хогендорпом провозгласило сына последнего статхаудера Вильгельма V принца Вильгельма Оранского суверенным государем Нидерландов под именем Вильгельма I. Страна превратилась в унитарную монархию. Согласно временной конституции 1814 г. Вильгельм I стал главой исполнительной власти, законодательная власть принадлежала Генеральным штатам (парламенту).
Объединение с Южными Нидерландами
В 1815 г. Венский конгресс вынес решение об объединении Нидерландов с Южными Нидерландами в единое Королевство Нидерландов под властью Вильгельма I. В него входили еще епископство Льежское и Великое герцогство Люксембург. По замыслу стран-участниц Венского конгресса в таком виде Нидерланды могли стать эффективным заслоном от возможной французской экспансии. Нидерландам была возвращена также и большая часть колоний, захваченных англичанами в кон. 18 века.
Конституционные изменения
В конституцию были внесены поправки, и по требованию южных провинций Генеральные штаты отныне состояли из двух палат: первой (верхней) и второй (нижней). Однако новая конституция практически не ограничивала власть короля, и Генеральные штаты лишь формально распоряжались финансами страны и делами колоний.
Вильгельму I было предоставлено право назначать членов верхней палаты и формировать правительство. Система независимых провинций была ликвидирована, вся власть принадлежала центру.
Противоречия между Севером и Югом
В южных провинциях (в то время экономически более развитых) политика Вильгельма I встретила сопротивление. Неравномерное распределение власти между двумя частями королевства, торговая и налоговая политика, ущемлявшая интересы промышленного Юга, обязанного выплачивать еще и половину государственного долга северной части королевства, постоянные религиозные трения и перспектива всеобщей «нидерландизации» (нидерландский язык в 1830 г. должен был стать государственным) все больше и больше обостряли отношения между ними.
Католики южных провинций, уравненные в правах с протестантами, были недовольны второстепенной ролью своих представителей в правительстве и законодательных органах, которые практически были полностью протестантскими и по составу, и по духу.
Бельгийская революция и независимость
Под влиянием Июльской революции 1830 г. во Франции в Южных Нидерландах началась революция, вначале с требованиями автономии для Бельгии (как теперь стали называться южные провинции), а затем и ее полной независимости. После отделения Бельгии в составе Королевства Нидерландов остались 11 северных провинций.
Попыткам Вильгельма I вновь подчинить себе южные земли препятствовали как сопротивление самих бельгийцев, так и дипломатическая оппозиция великих держав. По Лондонскому соглашению 1839 г. Вильгельм I вынужден был формально признать независимость Бельгии.
Политика короля, управлявшего страной через министров, которых он назначал и увольнял по своему усмотрению, стала подвергаться резкой критике со стороны либеральной оппозиции, сформировавшейся в нижней палате нидерландского парламента. Вильгельм I не пошел на требуемый либералами пересмотр конституции и в 1840 г. отрекся от престола. Его сын Вильгельм II (1840-1849 гг.) пытался продолжить политику своего отца, однако столкнулся с мощным либеральным движением.
Конституция 1848 года
В 1848 г., когда в Европе бушевали революции, Вильгельм II был все-таки вынужден пойти на пересмотр конституции. Ее новый проект подготовил либеральный историк и государственный деятель Похан Рудольф Торбеке.
Конституция 1848 г. ограничила власть короля, правительство становилось ответственным перед парламентом, полномочия которого были расширены. Нижняя палата получала право проводить расследования и задавать вопросы министрам, вносить законодательные предложения и поправки. Голосования по бюджету должны были проводиться ежегодно. Заседания обеих палат становились публичными.
Король Вильгельм III (1849-1890 гг.) после первых в стране выборов депутатов нижней палаты прямым голосованием (январь 1849 г.), на которых большинство получили либералы, поручил их лидеру Торбеке сформировать на основе новой конституции первое нидерландское правительство. Оно приняло несколько либеральных законов, в том числе о расширении избирательного права.
Колонии Нидерландов в 19 веке
Практически до сер. 1860-х гг. борьба в Генеральных штатах шла между двумя основными партиями - либералами и консерваторами. Важнейшими спорными вопросами были: налоговая политика, колониальные реформы, начальное образование и права католиков. Но самые жаркие дебаты разгорались, когда речь шла о колониях.
Колонии Нидерландов в Юго-Восточной Азии (Индонезии) существенно пополняли государственную казну. Однако под влиянием критики в ее адрес, нидерландская колониальная администрация в 1870 г. вынуждена была отказаться от прибыльного метода принудительной натуральной оплаты (т. н. «системы культур», когда туземцев заставляли выращивать только выгодные для метрополии сельскохозяйственные культуры, а затем сдавать урожай правительственным агентам по очень низким ценам), и перейти к традиционному налогообложению.
Либералы настаивали на том, что жестокая эксплуатация труда индонезийцев вообще недостойна цивилизованного государства, а доходы от колонии должны быть направлены на улучшение быта местных жителей.
К конце 19 века Нидерланды были одной из крупных колониальных и торговых держав мира. Площадь их заморских территорий — Нидерландской Индии (Индонезии), Суринама в Южной Америке и Нидерландских Антильских островов - составляла 2 045 647 км2, превышая более чем в 60 раз территорию метрополии. В колониях проживали 38 млн человек, в то время как численность населения метрополии только приближалась к 5 млн.
 |
 |
|
Амстердам Цветное фото 19 века |
Центральная площадь Амстердама |
Развитие промышленности и сельского хозяйства
Несмотря на большой приток капитала из колоний, Нидерланды практически до 1880-х гг. не имели развитой промышленности и сельского хозяйства. Владельцы капиталов предпочитали вкладывать свои деньги в более доходные отрасли - внешнюю торговлю, судоходство, внешние займы. И только в последние десятилетия 19 века здесь ускорились темпы развития промышленного производства, начали строиться новые фабрики и заводы.
Модернизации подверглись судостроение, текстильная, пищевая отрасли промышленности, т. е. все те, которые так или иначе были связаны с транспортировкой и переработкой колониального сырья. Строились железные дороги, сооружались каналы, соединившие с Северным морем важнейшие порты страны Амстердам и Роттердам. Новые водные артерии превратили Нидерланды в основной транзитный путь во внутреннюю часть Германии.
В эти же годы стало приносить ощутимый доход нидерландское сельское хозяйство, удачно перепрофилированное с хлебопашества на животноводство и овощеводство.
Партийная система Нидерландов 19 века
Главные события внутриполитической жизни Нидерландов последней трети 19 века были связаны с развитием партийной системы, прежде всего клерикальных организаций.
Самой массовой партией стала протестантская Антиреволюционная партия (основана в 1878). И только в ответ на растущую активность религиозных партий (протестантских и католических), организационно оформились и либералы, первая серьезная партийная программа которых появилась лишь в 1896 г.
Нидерландские социал-демократические и марксистские организации, сформировавшиеся в это же время, были малочисленными, не играли особой роли в политической жизни страны, их влияние среди рабочих было невелико.
Рост числа политических партий в стране изменил степень важности вопросов, по которым шла основная борьба в Генеральных штатах в кон. 19 века. Усиление конфессиональных партий, прежде всего антиреволюционеров, поставило на первое место в их предвыборных битвах с либералами вопрос о преподавании религии в начальных школах и полного государственного финансирования частных (конфессиональных) школ.
На этой почве возник новый политический союз. Католики, тесно сотрудничавшие с либералами в предыдущие десятилетия, выступив против них в «школьном вопросе», объединились с представителями протестантских политических партий, которые голосовали за «школу с Библией» и требовали предоставления равных государственных субсидий как конфессиональным, так и светским начальным школам.
«Школьный вопрос» теснейшим образом был связан с реформой избирательного права. Изменения в законе о выборах 1887 г., увеличивавшие число избирателей более чем вдвое, позволили клерикальной коалиции в 1888 г. получить большинство в нижней палате и прийти к власти. Клерикалы сразу же приняли закон о государственной поддержке начальных школ всех типов. Однако, не желая идти на еще более радикальное изменение закона о выборах, в 1891 г. на десять лет уступили власть либералам, которые в 1896 г. и провели более демократическую избирательную реформу. В результате избирательное право получили практически все нидерландские мужчины старше 25 лет.
В 1898 г. королевой Нидерландов стала Вильгельмина, первая представительница женского пола на нидерландском престоле. Значительная часть королевских прав, предусмотренных конституцией, передавалась правительству и Генеральным штатам, представлявшим 11 провинций страны. Официальной столицей королевства являлся Амстердам, но в силу исторических традиций резиденция королевы, парламент и правительство находились (и находятся по сей день) в Гааге.
Внешняя политика страны
На протяжении 19 века внешняя политика Нидерландов, по-прежнему нейтральная в силовой европейской политике, ориентировалась главным образом на защиту и расширение колониальных владений.
Нидерландская экспансия в Юго-Восточной Азии обернулась для метрополии длительной войной с султанатом Аче в Северной Суматре (1773-1914 гг.). Изменение ситуации в Европе в 1871 г. в связи с появлением единой Германской империи не отразилось на внешнеполитическом курсе Нидерландов. Можно лишь отметить усиление антианглийских настроений после аннексии Великобританией бурской республики Трансвааль. (Буры — потомки нидерландцев, выехавших в 17 в. на освоение южно-африканских земель.) Но и начало в 1899 г. англо-бурской войны не привело к отказу Нидерландов от нейтралитета.
Нидерланды активно участвовали во многих европейских конгрессах и конференциях, целью которых было выработать механизмы решения международных споров мирными средствами, предотвратить военные столкновения и поставить на повестку дня проблему разоружения.